“河北张家口与北京联合承办年冬奥会，又在年被国家确定为国家级可再生能源示范区，但对于完成这两大任务的目标，张家口的经济总量和开放度还有很大差距。”
年全国两会期间，全国人大代表、河北省张家口市文联副主席钱宗飞向十二届全国人大五次会议提交了《关于在张家口建立中蒙俄自由贸易试验区，打造“一带一路”中国北方示范点的建议》（以下简称“《建议》”）。
钱宗飞在《建议》中指出，历史上，张家口由于其独特的地理位置曾经是联系中蒙俄的重要经济自由集散地，为当时的国家经济做出了巨大贡献。但由于军事原因、开放较晚，造成经济落后。
“在北京、张家口联合申办年冬奥会的背景下，为张家口加快对外开放步伐，大力发展国际冰雪旅游产业迎来了前所未有的时代机遇。”《建议》认为，建设张家口中蒙俄自贸区将是实现冬奥会、全民健身、冰雪产业发展和打造国际化旅游城市的多赢发展的关键举措。
《建议》称，建立中蒙俄自由贸易试验区是大力发展国际冰雪装备产业示范区，落实国家“一带一路”战略的重要举措；符合年“冬奥会”发展的战略方向，是高标准承办“冬奥会”的必然要求；有利于补齐张家口经济发展的“短板”，为加快推进京津冀协同发展助一臂之力；是打通欧亚经济带的重要战略，也是深化改革开放的具体举措。
为建立中蒙俄自由贸易试验区，钱宗飞在以下几个方面建议：
第一、国务院有关部委支持张家口设立中蒙俄自贸区，建立以现代物流集散为主，推动冰雪装备制造业的自由贸易试验区，助推实现带动3亿人滑雪的目标。
第二、加强配套的基础建设投入，比如高铁、机场线路的增设，指导自由贸易区的规划场地等。具体选址，张家口将结合现有交通、区域等相关条件确定。
第三、国务院有关部委给予配套的政策扶持，助推张家口对外开放，经济快速发展，尽快完成脱贫任务，树立良好的对外形象。
钱宗飞认为，从上述几个方面考虑，在张家口建立中蒙俄自由贸易试验区能够有效实现区域经济资源的有效整合。
自由贸易园区是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。自由贸易区还可以吸引外资设厂，发展出口加工企业，允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。
我国目前自贸区：中国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区、中国（辽宁）自由贸易试验区、中国（浙江）自由贸易试验区、中国（河南）自由贸易试验区、中国（湖北）自由贸易试验区、中国（重庆）自由贸易试验区、中国（四川）自由贸易试验区、中国（陕西）自由贸易试验区
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