年全国两会落下帷幕，但是两会相关能源电力话题热度不减。据不完全统计，今年能源行业参与两会的代表委员超过40人，囊括电网、发电、油气、煤炭、风电光伏、储能等多个领域。在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下，这次两会虽然缩短了时间，但意义非凡。今年是全面建成小康社会决胜之年和“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局关键之年，疫情在全球范围的蔓延，给中国经济和世界经济发展都带来很大的不确定性，从政府工作报告的内容看，今年不惧内外环境变化，直面经济社会发展的焦点问题，明确稳中求进的工作总基调，提出多项“六稳”“六保”的政策措施，突出就业、民生、脱贫攻坚等重点工作。能源作为支持经济发展的重要支撑，在稳定经济社会底线、防控系统性风险、扩大投资、拉动内需、保民生就业等方面皆有重要作用。接下来，让我们一起来盘点两会期间能源电力领域的代表委员，就如何推动能源改革与发展等问题的建言献策。☆全国“两会”提及综合能源服务的代表及其观点.全国人大代表、中国华电董事长、党组书记温枢刚 华电将综合能源服务发展划分为“试点先行、全面推进、引领提升”三个阶段：到年探索并形成具有华电特色的综合能源服务模式;到年建立综合能源服务产业体系，成为国内领先的综合能源服务商;到年市场份额进一步扩大，成为国际一流的综合能源服务商。 在-年的试点工作布局中，华电计划建设综合能源智慧控制系统平台和“互联网+”综合智慧能源服务平台，开展25项关键技术的研发和推广，建设20个重点示范项目。 其中，华电上海迪士尼智慧能源项目，是国际上唯一一个由第三方供能的“国际旅游度假区”天然气分布式项目，可实现园区冷、热、电、压缩空气四联供。该项目园区能源综合利用效率达85%以上，比传统模式提高大约倍;能源站每年可节约标准煤2万吨，相当于每年少砍伐木材4万吨，减少二氧化碳排放7.5万吨。 下一步，中国华电将积极融入国家重点发展战略，抓住“新基建”机遇，紧跟市场和客户需求变化，以市场为导向，用户为中心，充分发挥品牌、技术、资源等优势，加快建设成为综合能源服务领域的主要践行者、深度参与者、重要推动者和示范引领者。 2.全国政协委员、中国能源研究会副理事长、大唐集团原董事长陈进行 要构建完善的资源节约、环境保护法制体系，提高各类产业标准、行业标准和产品标准，把节能理念贯穿于经济社会发展全过程。抓住城镇化契机，通过提升综合能源服务水平、推广电动汽车多功能发展、打造智能微网等途径，持续提升电能在终端能源的消费比例。同时，依靠技术进步和经济调节双轮驱动，实现资源高效利用。 3.全国人大代表、国网湖南省电力有限公司董事长孟庆强 国网湖南省电力有限公司将推动业务升级，实现创新增效。加快推进新基建，快速推动充电桩建设，建立健全新零售业务体系，拓展综合能源服务市场;加快科技创新成果转化，积极推动公司专利成果转化为效益，推进公司科研机构及相关产业单位资源整合，以混改促进经营发展，抢抓科创板上市机遇，引进外部资金，推动科技创新与资本市场深度融合。 4.全国政协委员、东方电气董事长邹磊 我们将和电网企业重点在以下方面开展合作。一是围绕智能电网建设，特别是在发电侧，发挥好东方电气智能制造和智慧产品的优势，形成产业协同和合作共赢。比如，我们近期投运的光大江阴三期项目汽轮机在无人干预的情况下，可自动完成升速、暖机、并网、带负荷、升负荷的过程，自动协调各功能子系统，并顺利完成自动并网。二是围绕综合能源解决方案，深入参与电网企业综合能源开发，例如在电化学储能、智能微网、风光储一体化、氢燃料电池应急电源车等项目，东方电气都有多年的研发和积累，可实现高端装备制造与电网运营的无缝对接。 另外，全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山提出了关于设立综合能源服务产业基金的建议，但具体内容未见公开报道。☆全国“两会”提及电价的代表及其观点
.全国人大代表、南通醋酸纤维有限公司党委书记、总经理孙桂泉
引导支持企业自备电厂提效减排将自备热电联产纳入区域公共热源点的整体规划，结合区域内各机组的综合能效、环保排放等情况优化整合；鼓励企业自备热电联产承担更多的社会责任，有条件的应倡导其向社会供热供电；企业自备热电联产按照国家有关规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴、普遍服务和社会责任，应与火电、公用热电联产享受同等的环保电价补贴。2.全国人大代表、国网黑龙江省电力有限公司董事长李永莱加快建立国家电力普遍服务基金加快建立专项用于电力普遍服务的非税政策性收费政策，由国家在全国范围内统筹平衡使用，以实现更大范围、更高效率的电力普遍服务和能源资源优化配置及利用。同时，积极探索利用电力普遍服务机制筹集资金，解决新能源消纳、电价交叉补贴等能源电力改革发展面临的突出问题。继续提升黑龙江省农村电网改造升级工程中的中央资本金比例。进一步增强黑龙江省农村电网可持续发展能力。3.全国人大代表、国网冀北电力承德供电安全总监祁春风
乡村产业振兴离不开农村电网改造
我国城乡、地区之间电力发展不平衡，特别是农村、偏远、边疆等贫困地区电力设施发展不充分、历史欠账多，农村电网电气化水平的提升需要国家继续支持。国家应继续支持农村电网电气化提升，改善农村电网网架结构，缩短农村电网供电半径，提升农村电网供电能力和可靠性，依托智能化电力设备投入和现代通信技术的应用，全面提升农村电网自动化、智能化水平，同时畅通并提升农村扶贫光伏送出、消纳能力，为乡村产业振兴保驾护航。4.全国人大代表、银川热电公司热控专责方敏让可再生能源发电企业健康发展为实现可再生能源企业可持续发展，建议：一是对“电价补贴没到，补贴税先交”这一特殊情况，建议财政部门实行特殊政策，把“权责发生制”改为“收付实现制”，也就是以收到电价补贴的时间作为纳税的时间，以减轻企业负担；二是根据疫情影响，相关部门对《关于完善风电上网电价政策通知》中关于“陆上风电年底投产，海上风电年底投产”要求时限延期，对竞价光伏发电适当放宽投产时限要求，为工程安全、质量、投资效益提供必要保障。5.全国人大代表、中信重工董事长俞章法进一步完善补贴机制促进可再生能源产业可持续发展大力推进可再生能源领域补短板工作，建立符合我国国情的可再生能源配额+绿色证书机制，提高海上风电装备国产化水平，可以在确保实现我国可再生能源利用中长期目标的前提下，进一步推动政府简政放权和电力市场化改革，解决可再生能源补贴缺口、装备国产化等问题，实现可再生能源的长期可持续发展。6.全国政协常委、全国政协经济委员会副主任曹培玺高质量制定“十四五”能源电力规划“十四五”规划应将能源安全作为重要内容。可再生能源大规模并网，电动汽车、虚拟电厂、分布式能源等交互式能源设施广泛接入，数字化、智能化正在快速地向电力领域融合，众多因素导致能源安全问题凸显；充分研判“十四五”期间间歇性电源大规模发展、电动汽车大范围替代等新形势、新特点，做好应对措施。7.全国人大代表、国网湖南省电力有限公司董事长孟庆强推动新能源上网电价与火电标杆电价“脱钩”考虑地区消纳能力、系统安全水平等差异性，按照“一地区一核定”或者“一机组一核定”的方式开展新能源上网电价核价，用价格机制引导新能源科学发展；在季节性电力过剩的条件下，对于水电丰富地区，可以考虑丰水期参与优先采购的风电、光伏上网电量与水电同价。8.全国人大代表、国网辽宁省电力有限公司董事长石玉东研究解决电价交叉补贴问题，促进各类用户公平负担电力成本。9.全国人大代表、国网北京市电力公司董事长、党委书记潘敬东切实解决电价交叉补贴问题☆全国“两会”提及可再生能源的代表及其观点.全国政协委员、中国科学院院士李灿
发展可再生能源才能从根本实现碳减排。
2.全国政协委员、金风科技董事长武钢
助推可再生能源行业高质量发展，促进可再生能源消纳，保障可再生能源企业合法利益
3.全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元
减轻光伏发电企业税费、加速推进新一轮能源革命。
4.全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤
大幅度提高“十四五”期间可再生能源占比。
5.全国人大代表、九洲电气董事长李寅
加大对生物质发电行业支持力度。
6.全国政协委员、中国光大集团党委书记、董事长李晓鹏
建议重视生物质发电产业发展。
7.全国人大代表、九洲电气董事长李寅
加大对生物质发电行业支持力度
8.全国政协委员、中国光大集团党委书记、董事长李晓鹏
建议重视生物质发电产业发展
☆全国“两会”提及新能源的代表及其观点.全国政协常委、全国政协经济委员会副主任曹培玺《关于高质量制定“十四五”能源电力规划的提案》：“十四五”规划应将能源安全作为重要内容。可再生能源大规模并网，电动汽车、虚拟电厂、分布式能源等交互式能源设施广泛接入，数字化、智能化正在快速地向电力领域融合，众多因素导致能源安全问题凸显；充分研判“十四五”期间间歇性电源大规模发展、电动汽车大范围替代等新形势、新特点，做好应对措施。2.全国政协委员、中国南方电网有限责任公司董事、总经理、党组副书记曹志安积极发展新能源发电，坚持集中式与分布式并举，西部等资源优势省份，积极推进陆上风电、光伏开发。安全高效发展沿海核电，稳妥推进广东惠州、汕尾，广西防城港三期、白龙等核电规划建设。进一步加强新能源发电技术、储能技术、柔性直流输电技术、智能电网技术等核心关键技术创新，提升发电持续稳定性，提高电力系统灵活性和接纳大规模新能源发电能力，突破大规模新能源消纳瓶颈，为构建灵活多元、多能互补的电源供应体系提供保障。同时强化新能源研究试验基地建设，在广东沿海地区建设海上风电研究中心，开展海上风电机组性能研究，柔性直流输电并网系统性能测试和验证，以及高端装备研发，促进海上风电等新能源产业蓬勃健康发展。3.全国人大代表、全国政协人口资源环境委员会委员、华能集团董事长舒印彪一是进一步推进海上风电规模化集约化开发，在“十四五”期间强化对海上风电的顶层设计，在落实“放管服”的同时，支持东部沿海地区加快形成海上风电统一规划、集中连片、规模化滚动开发态势；聚焦“新基建”，加快江苏、广东等自然条件好的省份的现有海上风电基地建设，并推动海上风电逐渐向深海、远海方向发展，同一基地归由一个开发主体开发；比照欧洲，由电网统一负责外送电力设施的规划和建设，减少不必要的重复投资。二是进一步加强科技创新。聚焦“卡脖子”问题，在政策上继续鼓励龙头企业以产学研用一体化模式，加快IGBT、主轴承、国产化控制系统、高压直流海底电缆等核心技术部件研发，提高装备国产化率；狠抓海上风电标准体系建设，在防范技术风险、控制成本造价方面发挥更大作用；加强“大云物移智”、区块链、5G等数字信息技术推广运用，推进无人值守、远程集控、智能诊断等智能运维新模式新业态，形成发展新动能。三是进一步加大政策支持力度。鉴于疫情影响，建议放宽海上风电电价退坡并网时间窗口，为通过科技创新降成本创造有利条件；保持海上风电电价理性退坡，加快解决可再生能源补贴滞后问题，形成可持续发展的良性机制。4.全国政协委员、中国能源研究会副理事长、中国大唐集团有限公司原董事长陈进行能源电力行业要抓住新基建发展机遇，必须统筹好安全、绿色、经济三者关系。要以绿色低碳为方向，推动技术创新和产业创新，做好5G融合、氢能、储能、特高压、工业互联网、新能源汽车充电桩、区块链、能源岛、综合能源服务、大数据中心、“智能+”等领域的技术研发和产业化布局；可再生能源持续发展壮大。可再生能源成为电力增量中的主力电源，有效促进我国能源电力体系的清洁化低碳化进程；随着电网智能化水平的提升，可再生能源发电和储能技术的发展，煤电灵活性改造后提供更优更强系统服务，可再生能源调峰消纳问题将逐步解决；可再生能源存量升级问题引起更多