为加强商品房预售管理，规范商品房交易市场秩序，切实维护商品房交易双方当事人合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国广告法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》等法律法规，结合我市实际，现就依法查处商品房违法预售行为有关事项通告如下：
一、房地产开发企业预售商品房必须遵守下列规定
（一）未取得《商品房预售许可证》的，不得以任何形式进行销售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预订、预付款等性质的费用。
（二）未取得《商品房预售许可证》的，不得设立销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等），不得通过报纸、电视、广播、网络、户外媒体、传单等形式发布宣传广告，不得参加任何展销活动。
（三）取得《商品房预售许可证》的，应在销售现场显著位置公示《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、商品房买卖合同示范文本、住宅质量保证书示范文本、住宅使用说明书示范文本、预售方案、一房一价等资料。
（四）取得《商品房预售许可证》的，应在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码标价对外销售。
（五）商品房预售的，房地产开发企业应当与承购人签订商品房预售合同，并自签约之日起30日内，到房地产产权交易管理部门办理新建商品房预售合同网上登记备案。
二、关于对商品房违法预售有关问题的处理
（六）未取得《国有土地使用证》和《建设工程规划许可证》销售房屋的，如涉嫌非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、合同诈骗罪等刑事犯罪的，由公安部门依法查处。
（七）已取得《国有土地使用证》和《建设工程规划许可证》，尚未取得《商品房预售许可证》，以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预订、预付款预售房屋的，属违法预售行为，由住建部门依法查处。
（八）已取得《商品房预售许可证》，未按规定实行商品房明码标价或进行价格欺诈的，由发改委（物价局）依法查处。
（九）房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》在报纸、电台、电视台等媒体、网络媒体、户外媒体违法发布房地产广告的，由工商部门依法查处，违法广告停止发布。
对房地产开发企业自行发布的墙体、围挡、传单等违法广告，由辖区政府（管委会）依法取缔或强制拆除,市城市管理行政执法部门负责协调督导。
（十）未取得《商品房预售许可证》设立销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）的，由辖区政府（管委会）予以关闭。
房地产开发企业建设未取得规划许可手续的销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心）等建筑物的，由辖区政府（管委会）依法查封或拆除。
（十一）代理销售不符合销售条件商品房、发布不具备销售条件商品房信息的房地产中介服务机构，由辖区政府（管委会）依法查处。
市、区（管委会）各有关职能部门按照各自职责，依法加强商品房市场监管，对违规企业依法查处，记入企业信用档案；对存在风险隐患的，进行公开曝光。希望广大市民选择购买“五证”齐全的项目，不轻信、不传播、不参与各种房地产违法项目的宣传及预售活动，对违法预售行为予以监督，共同维护我市房产市场秩序。
张家口市人民政府
年11月15日
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