北京治疗白癜风哪间医院疗效最好 http://m.39.net/pf/a_4323025.html
为进一步加大张家口市“放管服”改革力度，解决投资建设项目审批过程中存在的项目落地难、手续多、效率低、多头跑、来回跑、网上审批超时等问题，张家口市行政审批局推出“十大举措”，减少审批环节、优化审批流程，力争把张家口市涉及的投资领域建设项目全流程审批时间控制在40个工作日以内。
一、推行科室联审连办，开辟投资领域建设项目审批绿色通道。针对我市冬奥项目、扶贫攻坚等重点项目，开辟绿色通道，专人跟进，提供无假日服务，缩短审批时间。由重点项目全程代办服务中心为投资领域建设项目开展前期技术咨询提供无偿服务，在项目受理前由重点项目全程代办服务中心根据项目需求组织相关审批业务科室召开联席会，集体研究建设项目的办理流程、所需要件并形成一次性告知单通知项目单位。实现一个项目在同一阶段涉及的多个审批事项同时受理、同步审批。压缩审批时间，提高审批效率，实现科室联审连办。
二、实行建设项目技术审查与行政许可相分离改革。采取技术咨询机构组织评审或业主自主评审的方式，对投资领域建设项目在立项阶段涉及的社会稳定风险评估、节能审查、环评、水土保持等技术审查工作前移在项目审批受理前，由重点项目全程代办服务中心主持完成。在保证技术审查的公正性和科学性的前提下，充分体现企业或技术服务机构的主体责任，有利于投资主体尽早发现项目存在的问题，进行必要的报告修改或项目调整，为行政许可工作提速增效奠定基础。
三、推进部分审批事项向县、区延伸服务。为切实落实“网上政府、身边政府”的工作理念，根据市政府《关于建设项目环境影响报告表审批向县区延伸申报服务的通知（内部明电）》的文件精神，将建设项目环境影响评价报告表审批的申报服务环节延伸到各县、区行政审批局。项目单位可向县、区审批局就近申报，县区审批局承担材料申报及项目预审工作，并将建设单位提交的申报材料、预审意见上传到市局进行项目受理，实现企业“少跑路、马上办”。
四、不断精减优化土地出让审批时限。依据市政府专题会议纪要（[31]号）确定的工作流程，国有土地出让及划拨过程中，以内部流程取代单项行政许可，即由市公共资源交易中心将卷宗直接递交规土科，规土科接卷后直接办理后续工作，精减建设单位申报环节，节约审批时间一个工作日；严格执行招拍挂出让规范和规定，出让合同由原来公示期十日办理优化为公示期五日后即可进行出让合同的签订工作，比原流程时间减少5个工作日以上，同时也为保证金转为出让金提前入库提供了条件。
五、加强行政审批的审管结合。经与市行政管理执法局协调，将工程规划许可证颁发之前的联合批前合法性勘验环节，改为由市行政审批局就拟颁发的建设项目批前是否存在违法建设及处理情况函询市行政执法局，由市行政执法局商市城乡规划局后复函市行政审批局，将批前勘验时间缩减了3个工作日以上。在建设项目审批前，邀请监管部门参与项目评审或通过函询方式广泛征求相关部门意见；在建设项目审批后，通过互联网将审批结果进行公开公示、在网上推送相关信息、以EMS特快专递送达批复文件等方式及时告知各监管部门。
六、运用现代先进技术取代传统现场勘验环节。用地规划许可证及市政工程规划许可证勘验环节，改用电子地图、卫星图片进行网上电子勘验或项目单位报卷前到市规划局进行地下管线现状数据确认，缩减办理时间十个工作日。
七、进一步完善部门间联动机制。逐步与市发改委、环保局、规划局、国土局、住建局、物价局、水务局等各审批事项的监管部门建立联动机制。一是联合市环保局组织涉奥项目或重点项目工作进度会，为建设单位梳理流程，推进审批手续办理，做好审批与监管的有机结合。二是按照《桥东桥西区建设工程规划条件核实暂行办法》（张行审〔〕78号）规定，将规划条件核实环节精简为市行政审批局、市行政执法局和市城乡规划局联合进行规划条件核实审查工作。提高审批效率的同时，强化了审管结合的效力，将办理周期压缩了十个工作日以上。三是为加强我市房地产价格调控，在房地产预售环节增加均价内容，加强与市住建局网签工作和市物价局备案工作的衔接。四是与市水务局按照《关于转发河道管理范围内建设项目管理办法的通知》（张水[]号），进一步明确项目审批和开工手续审核的分界点以及审查批准之间的协调工作。
八、压缩房地产开发项目审批时限。房地产开发项目从取得土地使用权到办理开工许可全流程审批不超过40个工作日（不含技术审查）。将房地产建设项目备案由原承诺的5个工作日，减少为1个工作日；将建筑工程施工许可办理时限由原来的15个工作日，减少至1个工作日；将商品房预售许可由原来的10个工作日，减少至2个工作日；将建设项目附属绿化工程设计方案审批由15个工作日，减少至3个工作日。
九、优化联合审批事项。根据国务院和省政府的有关决定，加快推进消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查环节，大大压缩项目审批时间，为企业实现早日开工建设提供保障。同时充分发挥重点项目全程代办中心的作用，为我市投资领域建设项目业务咨询、政策指引、审批代办、要素保障、协调重大疑难问题等事项提供全方位、全过程、无假日跟踪服务，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办等服务。将投资人“跑腿”转变为代办员“跑腿”，审批事项“多次办”转变为多个项目“一起办”，审批程序“繁杂”转变为“一条龙”服务，真正达到了提高办事效率和服务质量的效果，实实在在地为项目单位排忧解难。
十、着力减少施工许可阶段的前置环节。今年以来，对前置条件、提交资料和中间环节等方面重新梳理，减少无法律法规依据的前置条件。施工许可取消了“城肥公司出具的未拆除公厕的证明”，商品房预售取消了“预售商品房抵押情况证明”，根据年9月28日中华人民共和国住房和城乡建设部令第42号关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定，取消申请施工许可证时需提交的资金到位证明。
