针对上述说法,法律界人士则表达了不同观点:国家机关工作人员严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,就构成犯罪
下级弄虚作假应付检查验收,上级又把关不严,甚至是纵容,存在诸多问题的项目建设就这样通过了验收
本应当年建设当年验收的农村户用沼气国债项目,为什么一拖数年,至今不进行验收呢?一位知情人士解谜说:“不验收是想保护部分干部因为大面积的沼气项目没有实施,在项目实施过程中,资金使用又不透明,而且所建沼气池质量很差,按照正常的情况难以通过检查验收,如果通过验收,那就涉嫌犯罪因此,验收工作就一拖再拖有关部门认为只要不验收,仅仅是工作能力问题,顶多是工作河北张家口市不力,而不构成犯罪”
国家对国债项目有着如此严格的管理规定,那么存在诸多问题的沼气国债项目,在怀安县是怎样顺利通过验收的呢?
怀安县农业部门非常清楚,为了防止在项目实施过程中弄虚作假,国家制定了统一的项目用户档案卡片,对每个项目的实施过程进行全程跟踪管理档案卡一式2份,分别由建池农户和县农村能源管理部门保存项目承担单位必须在建设沼气池的同时,同步在设施上刻上编号、建设时间等永久性标志,编号、建设时间要与建设档案的编号和建设时间相一致,以便核查验收和建后跟踪服务
但是,记者在怀安县所见到的沼气池没有一个按照上述标准进行建设
原标题:河北怀安伪造沼气户档案通过国债项目验收
调查之六:怀安县沼气惠民工程大量废弃张家口市纪检 谁让惠民变害民?
调查之四:河北万全回应本网调查:直面问题 积极整改 望继续监督
冀致和还告诉记者:怀安县2006年度的沼气国债项目通过了验收,2007年度和2008年度的农村沼气国债项目至今尚未验收
国家项目的实施,包括建设时间、地点、工程质量和施工期限等都是有着明确的规定而一些地方在国债项目中无论以欺骗的方式造假获取通过验收,还是妄图以长期不验收国债项目来躲避责任,都涉嫌构成犯罪,相关部门应该追责(侯崇智、赵胜杰)
怀安县农业局局长冀致和坦言:按照要求,在项目验收时每个项目村都必须向国家上报每个享受补助的沼气户档案和名单由于许多项目村里并没有建设沼气池,但是想通过验收又必须上报名单,在这样的情况下,农业部门就把其他非项目村张家口市交通管理局的村民名字上报在了项目村的沼气户名单上
调查之五:怀安县沼气国债项目缩水严重 项目村内难觅沼气池踪迹
“检查验收都是走形式,走过场,不能严格按照检查验收标准执行,甚至只是看名单,开着车到村里转一圈,就算是通过验收了”一位知情人透露
同时,按照国家规定,省级农村能源部门负责组织农村沼气国债项目的竣工验收工作验收以县为单位,严格按照批复的可行报告、项目计划文件、建设标准、技术规范、施工合同等进行验收要在村级项目建设任务完成后3个月内组织进行,并形成验收报告,报农业部、国家发展和改革委员会备案农业部、国家发展和改革委员会组织抽验
调查之一:宽城县的沼气池,为何成了"聋子的耳朵"?
河北新能源建设项目系列调查链接河北省张家口市区号:
调查之七:河北怀安伪造沼气户档案通过国债项目验收
人民网石家庄9月17日电随着本网调查的深入,怀安县农村沼气国债项目中存在的违规问题逐渐暴露在我们眼前怀安县的农村沼气国债项目不仅缩水严重项目村内难觅沼气池踪迹,所建的极少数沼气池质量又达不到国家设计标准,而且资金使用不够公开、透明,更为严重的是伪造沼气户档案通过项目验收
记者手记:多年来,党中央、国务院十分重视“三农”问题,以罕见的政策支持力度启动了一系列涉农惠民工程,其中一项就是沼气工程自2005年以来,中央在财政每年拿出巨额项目资金,在全国强力扶持推广沼气国债项目这本是一件令万千农户称颂的“民心工程”、“德政工程”,但在具体实施过程中,极个别地方放弃了立党张家口市纪检监察局为公、执政为民的理念和责任,在工程项目上弄虚作假,虚报沼气数量,项目暗箱操作,工程粗制滥造,资金肆意套取截留,致使利农惠农的沼气项目变成了浪费资源、劳民伤财的“伤心工程”,成了弄虚作假的形象工程、政绩工程,不仅广大农民未得到实惠,而且严重损害了党和政府的形象,甚至滋生了腐败和犯罪不组织检查验收,不仅不是保护干部,而且是纵容犯罪
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