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《繁荣与衰落:追踪全球燃煤发电厂》最新发布
根据全球燃煤电厂追踪系统的调查统计,燃煤电厂装机容量增长,包括建设前期准备、在建项目及完工项目的各项主要数据在年继续大幅下跌。这一下降趋势主要是由于来自中国中央政府的政策限制、以及印度政府对于燃煤电厂建设财政支持和政策支持的减弱。除此之外,全球其他地区的燃煤电厂装机总量也出现下跌。与过去三年的趋势一致的是,全球在过去一年中退役的燃煤机组装机总量已超过25,兆瓦。
年的关键趋势有:
■■新完工的燃煤电厂同比下降28%。过去两年下降41%。
■■开工建设的燃煤电厂同比下降29%。过去两年下降73%。
■■进行开工前期准备的燃煤电厂项目同比下降了22%,过去两年下降59%。
■■建设活动下降23%,过去两年下降28%。
■■燃煤电厂机组扩张的地理范围继续缩小。全球只有七个国家在超过一处开展燃煤电厂项目建设。
■■燃煤电厂淘汰行动继续进行——共有34个国家或实体支持对燃煤电厂进行淘汰。
由于燃煤电厂项目建设的缩减以及大规模的机组退役,现运行的燃煤电厂装机容量增长已被冻结。若以目前趋势发展,可以预见在年燃煤电厂的退役速度将会超过其新建速度,全球燃煤电厂的规模将会随之开始减少。
虽然目前终结燃煤电厂扩张的进展看似乐观,但与全球气候和人类健康所必需的进度相比则仍然缓慢。若要达成年巴黎气候协定的目标,各国仍需在现有进展基础上付出更多努力。这意味着需要取消在建的燃煤电厂项目,并且推动目前美国和欧洲燃煤电厂机组尽早退休。
装机总量停止冻结:建设衰减,退役增加
在过去的数十年中,每年新增机组容量超过退役机组容量,这导致了全球燃煤电厂机组持续增长。但近期数据显示,新审批通过、开工建设的燃煤电厂及电厂建设执行率等指标均显示燃煤电厂新增机组已大幅衰减。同时,老旧机组的退役速度则持续上升。两者最终导致全球燃煤电厂装机总量停止增长。若以目前趋势发展,可以预见在年燃煤电厂的退役速度将会超过其新建速度,全球燃煤电厂的规模将会随之开始减少。如表1和图1所示。
气候影响
目前运行、在建及前期开发燃煤电厂在目前年运行小时数情况下,其全生命周期二氧化碳排放已经远远超过国际气候目标所允许的碳预算,如图3所示。该图数据是在“计划建设电厂执行率与至年执行率水平34%持平(如表2所示),且燃煤电厂机组将在运行40年后退役”这一假设上做出的。按照气候分析()的计算,全球燃煤电厂从至年碳预算对应1.5°C和2.0°C温控目标分别为Gt和Gt(1Gt对应10亿吨)。
分地区和分国家的数据及阐述
中国和印度在过去10年仍然占据了全球燃煤电厂装机容量的主要份额。在年,中国和印度投产的燃煤电厂装机容量都呈现下降趋势,这也使得全球其他国家在投产的燃煤电厂中取得较大占比。除了中国和印度大幅减少燃煤电厂项目审批以外,世界其他国家也在缩减燃煤电厂项目的审批。除中国和印度以外,全球其他国家在建设前期准备和在建的燃煤电厂装机容量在过去一年下降了6%,在过去两年则下降了26%。如图4和图5所示。
中国:在至年间,中国共投产了吉瓦的燃煤电厂,这一数字超过世界其他国家装机容量总和的两倍。其中,在至年间由省政府直接批准的大量燃煤电厂项目正在削弱该国的可再生能源发展目标,也导致电力过剩危机的出现。对此,中央政府开始在年限制新燃煤电厂项目的审批,出台了一份几乎包括全部省份的限令(贫困地区和民生热电项目除外)。在年政府暂停了数百个燃煤电厂项目,其中一月份暂停了98吉瓦,九月份暂停了93吉瓦(其中有21吉瓦为二者重合)。年和年的这些限令总共暂停了吉瓦处在不同建设阶段的燃煤电厂项目。虽然其中有16吉瓦的燃煤电厂项目似乎是在违反限令的情况下继续建设,但总体来看这些措施基本上减缓了中国燃煤电厂的审批,其中取得进展的项目(指处于建设前期准备或在建的项目)从年的吉瓦下降到了年的吉瓦。新投产的燃煤电厂装机总量也从年至年的年均61吉瓦下降到了年的47吉瓦和年的34吉瓦。
虽然有诸多限令,但至今在中国扩张的燃煤电厂项目装机总量仍然领先全球,其中建设前期准备项目吉瓦,在建项目95吉瓦。另外,年被叫停的37吉瓦燃煤电厂项目限令也与年底到期,并且其余许多限令也将在年到期。暂缓建设项目是否会恢复活跃发展也成为人们
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